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【國際短評🇨🇳🇪🇺】中國派特使吳紅波到歐洲多國認錯，真心還是buy time？

Added 2022-06-28 12:02:00 +0000 UTC

北約領導人峰會將於馬德里舉行，今年戰略內容將首次針對中國這個「新興挑戰」，北約四大印太盟友澳洲、紐西蘭、日本、南韓的領導人也將首次參加會議，雖然焦點是俄羅斯侵略烏克蘭，但對中國也是風雨欲來。這時候，中國卻派出歐洲事務特別代表、前聯合國副祕書長吳紅波作為習近平特使，訪問比利時、塞浦路斯、捷克、法國、匈牙利、德國、意大利等國，意圖修復中歐關係，就引來諸多解讀。

吳紅波是中國資深外交官，熟悉歐洲地區事務，曾擔任聯合國副秘書長、中國外交部部長助理、中國駐德國、菲律賓大使等職務。幾年前，他曾以聯合國副秘書長身份訪問香港中文大學，當時我是代表校方的活動主持，中國和全球關係還是相對良好，想不到幾年就變天。2019年末，中國設立歐洲事務特別代表，並任命吳紅波擔任此職，所以吳紅波此行，可以說是工作範圍之內，但目的則有眾多不同演繹。

美國智庫「大西洋理事會」主席Frederick Kempe在《CNBC》的文章提到，習近平的目的是在中共二十大前處理內憂外患，不得不放低姿態，向歐盟各國釋出善意。他引述歐洲商界領袖內部資訊，指吳紅波傳達的信息很清楚，就是「希望改變基調，控制損失，他們明白已經走得太遠了」。據說吳紅波表示，北京在很多事情上「犯下錯誤」，從處理武漢肺炎疫情、到戰狼外交，再到經濟管理不善等，但沒有直接觸及烏克蘭戰爭有關議題。然而重點是，他強調相對美國而言，中國才應是歐洲首選的合作夥伴。

不少中國評論員也反覆強調，中國今年頭5個月的預算赤字激增近萬億元人民幣，主因是疫情爆發後的封城政策、加上稅收銳減而導致，而要重啟國際貿易，在全球反華氣氛下，歐盟被看成最容易攻破的堡壘。除了對外求和，習近平亦在國內啟動財務損害控制措施，包括進行財政和貨幣刺激政策、以及基礎設施支出，以圖增加國內需求。

但這類外訪，並不容易解決中歐關係的結構性問題。直接點說：不可能。

例如2021年尾，吳紅波也曾訪問與中國貿易往來密切的歐盟核心小國盧森堡，當時盧森堡外長艾索柏恩（Jean Asselborn）不但在雙邊會談當面提出新疆人權、網球選手彭帥的性侵害指控等「敏感」事宜，更直言只要中國維持對歐洲議會成員的制裁，《歐中投資協議》的談判就不可能繼續。

假如吳紅波的目的是「認錯」，除了姿態，也需要起碼撤回對歐洲議會成員的制裁，還有以《港區國安法》通緝的歐洲智庫和議員等，否則歐洲一方也不可能解除內部壓力。

假如沒有具體行為，吳紅波一行的目的，就只可能是對內、而不是對外，希望對內精英宣傳說「已經盡力」，而不是真的用力解決中歐結構性矛盾。

至於那些認為吳紅波出訪是代表「倒習勢力奪權」、放棄戰狼外交，就像相信北京會取消《港區國安法》一樣，未免想多了。